回望大平正芳：最早提出TPP概念的日本政治家【财新网】（驻东京记者陈立雄）智利

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【财新网】（驻东京采访人员陈立雄）智利时间3月8日下午，“缩水版”的TPP（跨太平洋伙伴关系协议）在智利首都圣地牙哥正式签署。

2017年1月美国总统特朗普决定美国退出TPP之后，身为剩余11国中最大经济体的日本，就成为主导后续谈判节奏的主要推手，并穿梭各国之间以期促成共识。

回望日本政坛历史，日本推动“跨太平洋伙伴关系协议”的思想雏形，早在上世纪70、80年代就已浮现。而首位将这个构想带上国际政治舞台的日本政治家，则是和中国渊源匪浅的日本前首相大平正芳。如果大平正芳当年没有上台，这个构想恐怕不易浮现。

以澳大利亚为伙伴

1978年，随着日本执政党自民党总裁选举临近，日本资深政治家大平正芳酝酿着自己上台后的核心政策。其中，首次出现了“环太平洋连带构想”的字样，意在以“日美友好”为轴心，与太平洋周边国家展开协调。在大平正芳顺利当选自民党总裁并出任日本首相后，他立即组织了包含年轻精英知识分子在内的小组展开研究。“21世纪会成为太平洋的世纪。”他当时在会议上便如此预测。而“环太平洋连带构想”也反映出大平正芳把日本看作“海洋国家”的深根蒂固的理念。

但在当时，这种“开放式的地区主义”观念仍然十分新颖。大平正芳在酝酿这一构想时，便参考了早已诞生的欧洲共同体（EC）各成员国之间的关系，以及欧共体和非洲之间的关系。此外，“环太平洋连带构想”亦有维持冷战“低荡”，并预防“新冷战”发生的意味。

考虑到环太平洋各国的发展程度不同，这一构想致力于实现较为宽松，而非权力集中、规范强硬的区域协调。中国学者田凯曾撰文评价，大平正芳提出的这一主张，不仅是亚太地区主义发展的关键“拐点”；对日本来说，也是其在上世纪80年代，从仅仅作为一个经济大国，开始向争取全球政治上的领导权转向的“重要外交资产”。

为落实这个构想，日本找到了绝佳伙伴：澳大利亚。不难想象，如果1980年代的日本单独提出了一套区域合作蓝图，将不免遭致诸如“日本推出了翻版的‘大东亚共荣圈’”等质疑。

1980年初，大平正芳赴澳大利亚，与时任澳大利亚总理弗雷泽（John Malcolm Fraser）深入探讨“连带构想”，并获得了澳方的初步支持。大平正芳在澳大利亚举行的采访人员会上，特别强调“这个倡议没有必要将中国和苏联排除在外”。同年9月，在日澳双方推动下，“环太平洋共同体研讨会”，即后来的“太平洋经济合作会议”（PECC）”在澳大利亚国立大学举行。为了进一步将此会议制度化，会议的12个参与国在1989年形成了“亚洲太平洋经济合作组织”（简称亚太经合组织，APEC）。而由除了美国外的TPP剩余11国在3月8日签署的《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），就是被视为未来APEC范围内经济一体化的主要途径之一。

多年后，弗雷泽在大平正芳逝世后的回顾道，“尽管日澳之间存在文化上的距离和历史上的差异，我们仍了解到，（两国）对于太平洋共同体发展的目的和利害共享看法。我们两位互相意识到，两国在这个构想的过程中，能发挥核心角色。”

中国缘分

在北京外国语大学校园里，有个叫做“大平文库”的角落。一走进“北京日本学研究中心”大楼，就会看到大平正芳的一套茶具、照片和书籍等遗物，在在显示着大平正芳与中国的匪浅渊源。

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北京外国语大学内的“大平文库”一角图/财新采访人员陈立雄

在二战时期，年轻的大平正芳在日本政府大藏省工作。1939年，他被调到负责日本对海外占领地进行统治的“兴亚院”工作，前往中国河北省张家口赴任。“环顾四周很少有树，张家口就是一座土城。”他在大藏省的上司曾告诉他，这个新职位相当于去当伪“蒙疆联合自治政府”的大藏大臣，“想干什么就干什么”。但实际情况并非如此，其在张家口的工作，深受关东军的影响。大平正芳当时感受到，东京方面并不了解当地情势，占领地的经济政策也时常“充满矛盾。”

一年半后，他回到东京。而在二次大战结束后，因为受到政坛后起之秀池田勇人的钦赏，大平正芳进入了政坛。在上世纪70年代初，大平第二次担任日本外相，期间实现了他从政生涯的最大成就──亦即协助时任日本首相田中角荣推动中日邦交正常化。在这一过程中，大平正芳还亲自处理与台湾当局“断交”和战争赔偿等难题。最终，在1972年，大平正芳和田中角荣一起在北京，代表日方签署了《中日联合声明》。

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时任日本外相的大平正芳和日本首相田中角荣一起在《中日联合声明》上签字图/大平正芳纪念财团提供

除了在中日邦交正常化进程中的贡献，1979年，已经成为日本首相的大平正芳再次访问中国，并承诺提供第一批对华的政府贷款（ODA）。这次访华期间，中日两国还签署了文化交流协议，根据协议，名为“大平班”的全国日语教师培训班在中国成立，至今培养了近600名日语老师。双方在1985年，又在北京外国语大学建立了北京日本学研究中心。

大平正芳纪念财团董事、大平正芳的次子大平裕告诉财新采访人员，中日战争期间，大平正芳在中国居住一年多的经验，和他对日本在内蒙古等中国领土内行径的反思，使他希望能以恢复中日之间的邦交作为补偿。大平裕还介绍道，“（大平正芳）认为，日本人和中国人的外貌很像，但思路不一样。其间的差异，不亚于元旦和除夕的关系，似近实远。”

“大平思想”复苏

近年来，大平正芳的政治思想在日本国内重新受到瞩目。日本最大反对党民进党内的保守派领袖野田佳彦，在担任日本首相后不久后曾经写到，自己需要重新学习的，应该正是“大平的政治”。野田归纳到，“大平先生并不一味地迎合舆论，而是时刻想着去引导舆论。”另外，与现任首相安倍晋三不同，大平在自民党内属于主张“轻军备、重经济”的“保守本流”。而在当今日本政坛，继承大平思想源流的日本前外务大臣岸田文雄，也是有希望接替安倍的接班人选之一。

大平裕认为，大平思想重新受到日本政坛欢迎，可能与大平正芳在内政和外交上的“中肯”思路有关。“有人说他属于自由派，但我认为，他很顽固，对美国、对中国和对俄罗斯都说了他该说的。”在内政方面，出生于普通自耕农家庭的大平正芳，“跟穷人的想法也有共鸣。”

作为政治人物的大平正芳生前嗜书如命，阅读量庞大，也成为他政治思想的基础。他曾感叹，“新书的新鲜香气，以及把它放在手上的柔软感觉令我开心不得了。”在他生前，大平正芳拥有的上万本藏书就在他的个人办公室向外开放，大家甚至叫他的办公室为“图书馆”。现在，其中约9000册大平正芳的生前藏书，被收藏在他故乡香川县的县立图书馆。

大平正芳提倡“椭圆哲学”。27岁的大平曾在横滨税务署署长任上训辞中，首次提及自己政治方略，“行政犹如椭圆，有两个圆心，使两个圆心保持平衡而紧张的状态时，这个行政才算是成功的。”他离开大藏省进入政界以后，也继续重视平衡和共识。

大平正芳的外貌，曾被嘲笑为“钝牛”；他讲话时颇为谨慎，总是带着“啊”或“哦”这样的口头语，因此也被称为“啊哦首相”。不过，著名日本新闻人池上彰指出，除去“啊”和“哦”之后，他的句子就很精彩，而且大平首相组成的九个小组颇有先见之明，使接替他执政的中曾根康弘政权从中获得许多成果。

大平正芳的生命，远远没有坚持到看见TPP成为现实的今天。访问澳大利亚的仅仅五个月后，1980年6月11日，尚在首相任上的大平正芳，就因心肌梗塞造成的急性心衰去世，享年80岁。他的部分遗骨被供奉在故乡香川海岸附近的松树林中，守护着他儿时玩耍的濑户内海。

作为基督徒，大平正芳在挥毫时常常写下“永恒的当今”这几个字。他曾解释：“神将‘永恒的当今’这一时间赐予人们，大概是希望人们能够给予自己永恒吧。所以重要的是明确自己。为此，必须要有相应的骨干支撑。这来源于自己的学习、思考以及反省，并不断成长的一套方法论。若没有这个，我们就会被历史疏远，最终连参与撰写历史的资格都没有了。”■